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近年来,聊城市东昌府区柳园街道探索“政府+高校+社会组织”共建模式,联合江苏师范大学公共管理与社会学院成立国内首家街道治理研究院,将高校智力优势导入城市基层治理中,在体系构建、人才培养、平台搭建、协商议事等方面创新机制、探索路径,走出了一条共建共治共享的社会治理新路子。
8月18日,柳园街道组织开展了聊城市东昌府区党建引领城市基层治理暨柳园街道治理研究院成果论证会,邀请了北京大学社会学系教授、中国社会工作教育协会副会长兼秘书长马凤芝,上海交通大学特聘教授、中国公益发展研究院院长、民政部咨询委员会委员徐家良,中国青年政治学院社会工作学院教授、中国社会工作教育协会副会长陈树强等专家学者对街道治理研究院的阶段性工作成果进行研讨论证。
论证会上,东昌府区委常委、组织部部长、统战部部长王冻致欢迎辞,并向与会专家、嘉宾介绍近年来东昌府区党建引领城市基层治理的相关工作情况。
柳园街道党工委书记张晓辉从街道治理亟需破解的四大难题、街道治理研究院“地校社”合作模式创新打造、经验启示三个方面介绍了街道近年来在党建引领基层治理方面的工作开展情况。
在柳园街道治理研究院项目汇报中,江苏师范大学公共管理与社会学院副院长、乐仁乐助联合创始人魏晨,从成立原因、战略构想、规划实施、成效总结四个方面进行了汇报。据介绍,研究院针对街道基层治理现状和问题特征,先后出台了《柳园街道创新社会治理规划》《柳园街道创新社会治理方案》,规划设计“三条路径、五种杠杆、二十项治理维度”用于指导具体基层治理工作的开展。通过开展“诊所式”技术教育,从项目体系、人才体系、组织体系、平台体系四个方面培育提升街道基层治理要素。通过建设打造社区治理试验示范区,形成以政府为主导、社区为主体、高校与其他社会力量深度参与的长效发展机制。随后,社区书记代表、物业代表、居民骨干代表也结合自身工作开展情况和参与服务情况进行了内容分享。
在论证环节中,专家组围绕项目汇报进行了相关提问,陈述了各自意见和观点。最终经过论证研讨,专家组一致认为,柳园街道治理研究院在基层治理工作中运用行政化杠杆推动社会变革,实现了治理效能的整体提升,取得了较为丰硕的项目成果和治理成果,其经验模式和技术方法在全国基层治理创新工作中具有较为典型的示范意义,值得学习和推广。
目前,以街道治理研究院为抓手,柳园街道推动完成了街道治理第一阶段的基层治理要素培育工作,后期将规划启动第二阶段工作,围绕项目化、品牌化、标准化、工具化维度,对街道基层治理体系进行系统化建设。
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